En su intervención del jueves en una conferencia para la industria, el Sr. Gensler, el Presidente de la Comisión de Valores y Bolsa (SEC) dijo que esperaba trabajar con el Congreso para aumentar la autoridad de la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas, en la medida en que la organización necesita más poder para supervisar y controlar «tokens no de seguridad … y los intermediarios relacionados.«

Según Gary Gensler, la Securities and Exchange Commission (SEC) ha afirmado que apoyará la decisión del Congreso de otorgar a la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) el control de la regulación de las criptomonedas. En particular, cuando se trata de definir la diferencia entre valores y materias primas en el contexto de las criptomonedas, la SEC y la CFTC han estado en desacuerdo.

Gensler declaró que está de acuerdo con la legislación más reciente del Congreso. Los comentarios se producen en un momento en que el conflicto sobre quién regulará las criptomonedas entre las agencias gubernamentales y los comités del Congreso que las supervisan se está calentando.

Bitcoin y Ether no están asegurados

La legislación que daría al Comité de Agricultura del Senado, que supervisa la CFTC, el control sobre las dos mayores criptomonedas, el bitcoin y el éter, está siendo propuesta por los líderes del comité. A diferencia de los mercados de efectivo o al contado, en los que los activos subyacentes se compran y venden para su entrega inmediata, la CFTC tiene ahora autoridad para regular los derivados, como los futuros y los swaps.

Dado que sus partidarios consideran que el Bitcoin y el Ether están más «descentralizados» que otras criptomonedas, la SEC se ha negado sistemáticamente a reclamar autoridad sobre ellos. El Sr. Gensler señaló ese día que, a pesar de que el bitcoin no se ajusta del todo a la definición de valor, se le compara frecuentemente con una versión digital del oro.

Gensler afirma que mientras la ley no deje sin poder a la SEC en este ámbito, la apoyará. Indicando que a la SEC se le debería seguir permitiendo regular los criptoactivos que considere como valores, declaró expresamente que la CFTC debería tener responsabilidad sobre «los tokens que no son valores y los intermediarios relacionados».

El aumento de los esfuerzos de cabildeo de la industria en Washington y los esfuerzos para atraer a más inversores convencionales a través de los anuncios de la Super Bowl y otros esfuerzos de marketing de alto perfil también se reflejan en la competencia.

El Sr. Gensler ha aceptado cooperar

El anterior presidente de la CFTC, el Sr. Gensler, que ocupó ese cargo de 2009 a 2014, matizó sus opiniones afirmando que estaba abierto a cooperar con los legisladores siempre que no usurparan la autoridad de la SEC.

Dijo: «Asegurémonos de no socavar involuntariamente las normas sobre valores. Nuestro mercado de capitales tiene un valor de 100 billones de dólares. A nivel mundial, hay menos de un billón de dólares en criptomonedas. Sin embargo, no queremos que eso entre en conflicto con lo que hacemos en otros lugares».

El bitcoin está sujeto a las lagunas normativas de la legislación sobre valores.

Si el Congreso aprueba una legislación sobre criptomonedas, será un paso importante hacia su adopción y abrirá la puerta al respaldo del gobierno como marco fundamental de la actividad financiera y económica en los próximos diez años.

Los participantes en el mercado han respondido a la noticia en las redes sociales, y el CEO de FTX ha elogiado los esfuerzos de los reguladores.

«NO ES UN ASESORAMIENTO JURÍDICO, pero creo que tener un mercado al contado que se rija por la ley federal sería bastante beneficioso», tuiteó SBF FTX.

The #SECSpeaks Conference has officially started.

Tune in shortly to watch my remarks at https://t.co/qFwzghvYYx

The topic of discussion: crypto!

— Gary Gensler (@GaryGensler) September 8, 2022

Los legisladores deberían abordar el asunto, según Jake Chervinsky, jefe de políticas de la Asociación Blockchain, un grupo de cabildeo de criptomonedas, quien dijo que «décadas de historia legal muestran que la mayoría de los activos digitales son productos básicos.»

For context, there have been rumors for a while that Chair Gensler's SEC would love to walk away from its June 2018 guidance saying ETH isn't a security, but they haven't found a credible way to do that yet. (There isn't one.) I don't read this article as him giving even an inch.

— Jake Chervinsky (@jchervinsky) September 8, 2022

Sin embargo, la ley sí exige que las empresas de criptomonedas que comercian con activos digitales se registren en la CFTC. Dado que la CFTC es conocida por sus políticas a favor de las criptomonedas, la decisión pareció gustar a la mayoría de las empresas del sector de las criptomonedas. No tanto con la SEC.

El plan de los líderes del panel de agricultura es uno de los muchos que los legisladores han propuesto para regular más estrictamente la criptomoneda. El Sr. Gensler no mencionó el apoyo a ningún proyecto de ley en particular en sus comentarios.

Rostin Behnam, el presidente de la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas, ha pedido al Congreso que promulgue una legislación que otorgue a la CFTC la autoridad para supervisar algunos tipos de mercados de efectivo de criptomonedas y la financie para llevar a cabo una supervisión adicional.

El conflicto no tiene punto final si no se cumplen las condiciones

El conflicto podría continuar si la SEC sigue clasificando los activos como valores desafiando la opinión del resto de los mercados. El test de Howey se utiliza para evaluar si un activo es un valor o no, según la SEC.

Sin embargo, John Berry, antiguo abogado de la SEC, ya había cuestionado su eficacia.

«La CFTC, y no la SEC, debería controlar los mercados al contado, según el acuerdo del Congreso«, dijo, y añadió que éste es un problema del Congreso y no de los reguladores.

A pesar de que las declaraciones de Gensler implican que su agencia no debería supervisar el bitcoin, afirmó que la mayor parte de las criptomonedas son valores que entran en el ámbito de su agencia y deben cumplir las normas de protección de los inversores. Según el Sr. Gensler, algunos intermediarios de criptomonedas pueden necesitar un doble registro con la CFTC y su organización, al igual que algunos corredores y compañías de fondos de inversión están regulados por ambas organizaciones.

Además, el Sr. Gensler ha presionado constantemente para el registro con la organización de las plataformas de comercio de criptomonedas como Coinbase Global Inc. como bolsas de valores comparables a la Bolsa de Nueva York o Nasdaq. La SEC casi duplicó en mayo el tamaño de la plantilla de su unidad de aplicación centrada en la criptomoneda.