La nueva versión del proyecto de ley "Sobre activos financieros digitales" (CFA) podría limitar a los rusos en la realización de ICO utilizando detenidos extranjeros. Los cambios más significativos en el documento específicamente para la revista BlockchainJournal fueron comentados por el director del programa de educación complementaria de Blockchain Lawyers, Igor Sudets.
Una de las principales innovaciones del documento es la negativa a mencionar el término "criptomoneda". Según el experto, esto limitará las posibilidades de protección judicial para los propietarios de bitcoins, aunque no creará restricciones artificiales para el desarrollo del mercado.
"Creo que este es un momento positivo, es obvio que en un futuro cercano la moneda criptográfica no se legalizará como medio de pago. Al mismo tiempo, siguen existiendo los riesgos de prohibir la moneda criptográfica al nivel del código penal, ya que el anteproyecto de ley correspondiente se sometió previamente a debate ", dijo Igor Sudets.
Al mismo tiempo, agrega, la definición de activos financieros digitales como tokens de seguridad genera una colisión legal.
"El documento no considera la moneda Crypto como un tipo de CFA, pero define la minería como una actividad destinada a obtener un CFA. Es decir, la extracción de bitcoins u otras criptomonedas, acompañada de la formación de bloques con derechos a tokens y la ejecución de contratos inteligentes, no será reconocida como tal. Esta parte del documento claramente necesita más trabajo.
Otro incidente gracioso es que no podrá pagar tokens con moneda cifrada. Aunque el proyecto de ley se refiere a "derechos digitales operacionales". Tal vez bajo este término, la moneda criptográfica está oculta, lo que eliminará muchas contradicciones " , señala el abogado.
De acuerdo con las enmiendas, los tokens emitidos deben ser provistos con la propiedad del emisor o de terceros. Esto significa que tokens como CFA certificarán los derechos a reclamos monetarios o el derecho a participar en el capital de la compañía, como ciertas opciones de acciones o acciones, así como la parte potencial de las ganancias.
"Es decir, los tokens de utilidad no existirán en principio " , agrega Igor Sudets.
La enmienda sobre la inclusión de activos digitales solo en plataformas autorizadas del registro especial del Banco Central de la Federación de Rusia, en opinión del experto, se refiere en primer lugar al detenido, en el que se tendrá en cuenta la liberación de los tokens y sus derechos.
"Esto no evitará que filtremos fichas en las bolsas de valores, pero restringirá significativamente la participación de ICO en fortines extranjeros, incluido Ethereum" , explica.
La revelación por parte de los intercambios de información sobre los clientes a pedido de las agencias gubernamentales ciertamente no complacerá a los criptoanárquicos, pero este es un requisito invariable de la mayoría de las jurisdicciones. Sin el procedimiento KYC, los intercambios se niegan a proporcionar fondos, y el proyecto no podrá abrir una cuenta ni realizar negocios.
"Por lo tanto, el estado está tratando de restringir el uso de proyectos criptográficos para actividades ilegales, lavado de dinero y financiamiento del terrorismo". Por lo tanto, esta regla es predecible ", dijo Sudec.
El documento también presupone la creación de un operador independiente en el territorio de la Federación de Rusia para controlar las transacciones en la venta y compra de activos digitales. Esta regla se introduce nuevamente para establecer el control sobre los operadores de intercambio.
"No descarto la posibilidad de intentos de cerrar intercambios e intercambios extranjeros populares en Rusia, ya que el estado no puede proteger a los ciudadanos en cualquier dificultad con ellos", dijo el experto.
Importante: la versión borrador que se está discutiendo no es oficial ni definitiva. Se espera una mayor consideración del documento este otoño.
Anteriormente, BlockchainJournal informó sobre un proyecto alternativo de ley "sobre activos financieros digitales", desarrollado por un grupo de trabajo dependiente de la Unión Rusa de Industriales y Empresarios. Entre otras cosas, el documento divide los activos digitales en tres grupos y determina los derechos de los intercambios de bitcoin y los titulares de moneda cifrada.
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