La industria financiera de Hong Kong, liderada por la Hong Kong Securities & Futures Professionals Association (HKSFPA), ha instado a los reguladores a flexibilizar aspectos del Crypto‑Asset Reporting Framework (CARF) y las enmiendas vinculadas del CRS.
La industria presentó formalmente sus preocupaciones durante una consulta pública lanzada el 9 de diciembre, solicitando cambios que, según afirma, preservarían la transparencia fiscal y mantendrían el cumplimiento practicable para los participantes del mercado.
Las presentaciones de la industria se centran en cinco áreas prácticas en las que la interpretación de CARF por parte de Hong Kong difiere de lo que las empresas consideran viable: sanciones, responsabilidad personal, conservación de registros, cargas de registro y presentación electrónica. Las empresas aceptan el objetivo más amplio del gobierno de mejorar el intercambio de información, pero quieren límites más claros y más automatización para reducir el riesgo de cumplimiento rutinario.
La industria expresa un rechazo generalizado a las multas ilimitadas por cuenta y solicita la inclusión de topes explícitos, junto con una defensa legal claramente codificada basada en el concepto de “excusa razonable”. El objetivo es evitar sanciones desproporcionadas derivadas de errores técnicos o administrativos.
En la misma línea, los grupos del sector se oponen a la responsabilidad personal indefinida para directores vinculados a entidades ya disueltas, y reclaman normas más precisas que limiten la exposición posterior a la disolución y favorezcan que profesionales cualificados acepten cargos directivos sin riesgos excesivos.
En materia operativa, si bien las empresas aceptan un período de conservación de registros de seis años, proponen que dicha tarea sea asumida por custodios independientes —como liquidadores o proveedores de servicios corporativos con licencia— en lugar de exdirectivos.
Finalmente, el sector manifiesta una clara preferencia por la presentación electrónica mediante conectividad API y esquemas XML estandarizados, solicitando especificaciones técnicas detalladas y un período de pruebas de un año previo a la implementación para asegurar una integración eficiente.
Cronograma, riesgos e implicaciones para el mercado
Hong Kong abrió la consulta el 9 de diciembre y se aceptarán comentarios hasta el 6 de febrero de 2026. El borrador de la ciudad se alinea con los objetivos de la OECD, pero la reacción de la industria pone de manifiesto tensiones entre los estándares internacionales y las realidades operativas locales.
‘Forzar a los directores o a los principales responsables a seguir siendo responsables de los registros después de que una empresa haya cesado formalmente sus operaciones podría crear responsabilidades abiertas y potencialmente indefinidas’, dijo la HKSFPA, argumentando que esto podría disuadir el talento de incorporarse a las empresas cripto.
En la práctica, el debate se centra en la proporcionalidad. Las propuestas de sanciones por cuenta se consideran especialmente arriesgadas para plataformas de alto volumen, donde un fallo menor podría desencadenar multas desproporcionadas. Del mismo modo, obligar a subir XML manualmente sin alternativas API aumentaría las tasas de error y los costos de cumplimiento para las grandes instituciones.
Los inversores, proveedores de servicios y los equipos de cumplimiento observarán cómo responde el Inland Revenue Department a estas presentaciones. El gobierno proyecta que el primer intercambio de datos CARF comenzará en septiembre de 2028, lo que añade mayor peso al resultado de la consulta: las respuestas al plazo del 6 de febrero de 2026 determinarán si las normas son aplicables sin obstaculizar la apuesta de Hong Kong por seguir siendo un centro cripto competitivo.
