A principios de agosto, el primer ministro Medvedev instruyó a los legisladores para que lidiaran con la ley de criptomonedas sufrida antes del 1 de noviembre. La adopción del proyecto de ley por parte de la Duma significará el comienzo de la regulación y la asignación del estatus oficial de "monedas". Hasta que se apruebe la ley, hay varias probabilidades con respecto a este estado. Cada uno de los escenarios posibles afectará de cierta manera al mercado, a los mineros, a los comerciantes, a los inversores y a la comunidad de cifrado en su conjunto.

En esta publicación, trato de entender cómo afectará el nuevo proyecto de ley al mercado de criptomonedas y a los mineros de Rusia, haré varios pronósticos en caso de un escenario particular. Para hacer esto, revisaré brevemente la historia de la actitud del estado hacia las criptomonedas en Rusia, describiré la situación actual y analizaré los factores que influyen en la toma de decisiones.

Como resultado, describiré varias opciones para el desarrollo de la situación, que, en mi opinión, son muy probables. Aclaro de antemano que las diferencias en los resultados de la próxima factura pueden ser enormes y dependerán principalmente de cuál será el estado de las criptomonedas.

Historia del problema y estado actual de las cosas.

Para aquellos que monitorean situaciones, este párrafo puede contener una cantidad impresionante de acordeones de botones. Por lo tanto, deben omitir inmediatamente esta parte de la publicación. Sin lugar a dudas, recomiendo leerlo a "aficionados de vehículos blindados" ya todos los que solo quieran actualizar en la memoria todo lo que sucedió y está sucediendo con el estado oficial de las monedas en la Federación Rusa.

Entonces, al amanecer de la aparición, cuando los primeros bloques de bitcoin vieron la luz, la pregunta no fue interesante para las autoridades rusas. Los primeros signos de curiosidad y escepticismo aparecieron más cerca de 2012. Luego, el Banco de Rusia nació con boletines, presumiblemente debido a la autoría personal de Nabiullina. En estos documentos, las monedas digitales se compararon con los sustitutos del dinero y mostraron un abandono negativo de las monedas.

Ya en ese momento surgió la pregunta sobre el estado de las criptomonedas en Rusia. La mayoría de los representantes de los reguladores nacionales lograron denunciar la prohibición de bitcoins y otros activos digitales. La creación y aprobación de un proyecto de ley sobre este tema se retrasó constantemente. Cuando el tema de las criptomonedas creció al nivel del gobierno y el presidente en 2017, surgió cierta incertidumbre. Por un lado, las críticas a los activos criptográficos en el contexto de la exageración planetaria parecerían retrógradas, por otro lado, la criptozima y otros fenómenos causados por el valor especulativo eran obvios.

Vladimir Putin fue muy cauteloso en sus evaluaciones, por un lado, dijo que era importante "no bloquear las barreras regulatorias", por otro, recomendó precaución a los ciudadanos. También se sabe que Putin excluye la posibilidad de la aparición de una criptomoneda nacional, a pesar de las intenciones de China de crear un medio digital nacional de liquidación. El primer ministro Medvedev "jugó" levemente a un pronosticador financiero y en enero de este año dijo que era demasiado pronto para enterrar criptomonedas, obviamente, tenía razón.

Por lo tanto, hasta la fecha, a pesar de algunos avances en la iniciativa legislativa, las criptomonedas permanecen sin regular y no tienen un estado oficial en Rusia. En este contexto, la Duma ya ha incumplido la orden de Putin de aprobar un proyecto de ley. En el verano, Medvedev desconcertó con una tarea similar y nuevos términos para los legisladores. Cabe señalar que Krylovsky se movió ligeramente.

El hecho es que, por el momento, el único problema no resuelto es el estado de las criptomonedas. Además, de acuerdo con Anatoly Aksakov, el comité de la Duma en el mercado finlandés, ya existe en la ley, se describe en detalle y tiene definiciones legales claras. Es decir para noviembre, los legisladores solo necesitan decidir qué tan legales serán las criptomonedas y si serán legales en absoluto.

El 3 de septiembre, el canal de telegramas Baza anunció que no había unidad en el gobierno de Rusia con respecto a la regulación de las criptomonedas. Entonces, según la información del canal, el Banco de Rusia busca prohibir las monedas, mientras que el FSB de Rusia insiste en el estado legal, con una estricta regulación y control de los activos digitales. Según Baza, los desacuerdos entre los departamentos obligaron al vicepresidente del gobierno, Maxim Akimov, a contactar a Vladimir Putin e informarle que: "la falta de una posición unificada impide un mayor trabajo en el proyecto de ley y su adopción".

Solo hay tres escenarios lógicos para regular las criptomonedas en Rusia:

• Legalización completa, hasta su uso como moneda de curso legal;
• Una prohibición completa de cualquier operación y minería;
• Legalización parcial bajo el control del Banco de Rusia.

El escenario de la próxima reducción legislativa es poco probable. Uno puede ver el deseo de las autoridades de determinar las "reglas del juego" a nivel de legislación.

Más detalles sobre cada una de las opciones …

Utopía de la cripto-legalización

Noto de inmediato que con todas las simpatías del geek y tecnócrata Medvedev por las criptomonedas, tal escenario es poco probable. Putin demuestra una clara simpatía por las posiciones de Nabiullina y, en consecuencia, su influencia decisiva en la Duma estará más cerca de una prohibición parcial o completa. La mayoría de la Duma, especialmente en comités especializados, también es difícil de llamar a los optimistas de cifrado. Es importante comprender que las autoridades reguladoras, especialmente las nacionales, nunca cederán el control. Y si es necesario, definitivamente buscarán controlar algo en caso de legalización: "de todos modos no funcionó".

Existen varias razones que hipotéticamente pueden llevar a una decisión sobre la legalización completa, pero sin la posibilidad de usarla como medio de pago. Este es el llamado "escenario bielorruso". Dichos factores incluyen la guerra comercial entre EE. UU. Y China (otro agravamiento a fines de agosto), el reconocimiento de la moneda por parte de las autoridades federales de los Estados Unidos y, como resultado, el crecimiento instantáneo de la capitalización de las principales criptomonedas.

El resultado de este escenario hipotéticamente probable será el desarrollo de la minería, la inversión y el comercio . La aparición de nuevos intercambios, el rápido crecimiento de la minería hotelera en regiones con bajos costos de electricidad. Y como resultado, la aparición en estas regiones sistémicamente importantes de la llamada criptodolina, como en el proyecto que propuso Sergey Arestov de BitCluster. La experiencia de la compañía es interesante porque en Bratsk, donde se encuentra la base de infraestructura de la compañía y uno de los hoteles mineros más grandes de Rusia, el proyecto de desarrollo de la minería industrial recibe un apoyo activo a nivel de la administración de la ciudad. El alcalde de Bratsk declaró abiertamente su apoyo a las iniciativas de la compañía, en particular, señaló el funcionario.

"Esta es una parte completamente nueva de la economía y el comercio de Bratsk, y para nosotros este proyecto es interesante en todos los aspectos".

Pero si bien tales relaciones simbióticas entre los criptoempresarios y los representantes del gobierno (incluso municipales) son raras. Más a menudo, los organismos gubernamentales toman una posición de cuidadosa no interferencia.

Las desventajas más importantes que serán los factores limitantes del escenario (incluso en la "versión bielorrusa") son la incapacidad de controlar las transacciones, lo que, según los reguladores, abre el alcance para la economía sumergida. Es precisamente en la conexión entre el crimen y las criptomonedas que los legisladores basan las declaraciones populistas. La verdad es extraña, por qué entonces no quieren prohibir el dinero en efectivo en Rusia, porque se usa al menos en la economía sumergida.

Prohibición completa de trabajar con blockchain abierto

A diferencia de la primera opción, este escenario es mucho más probable. Creo que no es necesario transmitir todas las declaraciones con una evaluación negativa de las criptomonedas hecha por funcionarios del gobierno y directamente por los reguladores. Es más fácil contar lo positivo. Con el desarrollo de este escenario, es difícil asumir cambios que sean útiles para la economía y el país.

El principal argumento de motivación para la prohibición es la economía sumergida. El problema es que las prohibiciones no la afectarán de ninguna manera. Con el mismo éxito, Internet puede ser prohibido, igual de absurdo. Permita que los traficantes de drogas, los pornógrafos, los funcionarios corruptos, los estafadores y otros villanos sean un poco más difíciles de retirar o gastar criptomonedas, pero esto no afectará significativamente ni su número ni la forma en que ganan dinero. Incluso con la prohibición en Internet, volverán tranquilamente al efectivo, no menos anónimo.

Al mismo tiempo, los participantes del mercado respetuosos de la ley sufrirán. Mineros, comerciantes, criptoempresarios, inversores. Se verán obligados a trasladar sus negocios a países más leales con bajos costos de electricidad. El mercado de criptomonedas se criminaliza rápidamente, terminará con otra caza de brujas, como fue el caso de la moneda en la URSS.

Se puede considerar una ventaja relativa de que será posible evitar la compra masiva de monedas por parte de personas que no entienden cómo participar en el comercio y la inversión . Estas personas a menudo pierden todo, después de lo cual surgen asociaciones sobre MMM y bulbos de tulipán.

Sin embargo, esto cerrará el mercado legal no solo para los pobres, adversos al riesgo, sino en general para todos. La prohibición también entierra proyectos de infraestructura y, naturalmente, cualquier inversión en ellos. Además, cualquier empresa inactiva no rentable con una gestión de cable bien conservada es una base potencial para un hotel minero, una zona minera industrial.

Por lo tanto, al delegar criptomonedas, Rusia recibirá:

• pérdida del uso eficiente del espacio en empresas no rentables;
• pérdida de impuestos por la venta legal de mineros ASIC ;
• pérdida de impuestos por la venta de electricidad;
• criminalización y marginación del mercado legal de monedas, que ahora es relativamente transparente y bastante listo para la regulación;
• una dudosa victoria sobre un adversario inexistente.

Permiso supervisado

Este escenario implica la combinación de medidas prohibitivas y permisivas, así como el control por parte del regulador. Por ejemplo, el Banco de Rusia. El principal problema aquí es que hasta ahora no se ha presentado al público ningún modelo de interacción entre los reguladores y las criptocomunidades. El mecanismo de control tampoco está claro. A pesar de la relativa conveniencia de tal escenario tanto para el estado como para la comunidad criptográfica, su implementación práctica no se ha resuelto.

Obviamente, para tal escenario, se necesitará un intermediario, en forma de un intercambio controlado o transparente para el Banco de Rusia, el servicio o directamente a través del Banco de Rusia. Por lo tanto, el regulador podrá llevar a cabo sus funciones intermediarias, y los criptoempresarios podrán llevar a cabo actividades dentro del marco legal.

Hoy, muchos factores indirectos indican que este escenario se está preparando. Entonces, en una entrevista con The blockchain journal, el jefe del grupo de trabajo de la Duma del Estado sobre la evaluación del riesgo de rotación de criptomonedas, Elina Sidorenko, compartió información de que el desarrollo del proyecto de ley tuvo en cuenta la experiencia internacional en la regulación de los activos criptográficos.

Un factor indirecto que indica permiso dentro del estado. La regulación es que el control sobre la creación del proyecto de ley no lo lleva a cabo el conservador Putin, sino el geek Medvedev.

Perspectivas brillantes y posibles fallas

Es bastante obvio que la última opción es más ventajosa para los reguladores y el estado en su conjunto. Esto abrirá oportunidades para la inversión y le permitirá recibir fondos de impuestos. El Banco de Rusia tendrá amplias oportunidades para controlar el mercado de criptomonedas y la emisión de criptomonedas.

Al mismo tiempo, es importante entender que con los detalles rusos, todo puede resultar ser "fluido" solo "en papel". Dado que la implementación técnica del control está plagada de "el desarrollo de hemorroides" entre los funcionarios del Banco de Rusia y el Ministerio de Finanzas.

Fecha de publicación 14/09/2019
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